Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки

Главное меню

Контактная информация

Адрес:

307163, Курская обл, Железногорский р-н,

д. Городное,   ул.  Тополиная д. 1а

(47148) 7-13-11

Адрес электронной почты:

gorodnoe@bk.ru

Здание администрации

Полезные ссылки

Главная Администрация МО Устав Положения Устава муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района № 195 от 04.12.2006г

Положения Устава муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района № 195 от 04.12.2006г

 

Положения Устава

муниципального образования

«Городновский сельсовет»

Железногорского района

Курской области

с изменениями, внесенными решением

Собрания депутатов Городновского сельсовета

Железногорского района

№ 195 от 04.12.2006г.

 

 

 

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области.

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области

 

ГЛАВА 1. Муниципальное образование «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области и его территория

 

Статья 1. Правовой   статус муниципального образования «Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области

«Городновский сельсовет» Железногорского района Курской области (далее по тексту Городновский сельсовет) – три объединенных общей территорией сельских населенных пунктов – деревня Городное, деревня Коровино, поселок Сафрошинский, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

 

Статья 2. Территория и границы Городновского сельсовета

1. Территория и границы Городновского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Городновского сельсовета, является схема Городновского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Городновского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

2. Изменение границ Городновского сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Площадь Городновского сельсовета составляет  34,0 кв. километров.

4. Административным центром Городновского сельсовета является д. Городное.

 

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

 

Статья 3. Вопросы местного значения сельсовета

К вопросам местного значения Городновского сельсовета относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Городновского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городновского сельсовета;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городновского сельсовета;

организация в границах Городновского сельсовета электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Городновского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городновском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городновского сельсовета;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городновского сельсовета;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городновского сельсовета;

создание условий для обеспечения жителей Городновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городновского сельсовета услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городновского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городновского сельсовета;

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городновском сельсовете;

обеспечение условий для развития на территории Городновского сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городновского сельсовета;

создание условий для массового отдыха жителей Городновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Городновского сельсовета;

формирование архивных фондов Городновского сельсовета;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории Городновского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах Городновского сельсовета;

утверждение генеральных планов Городновского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городновского  сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Городновского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Городновского сельсовета;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городновского  сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городновского  сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городновского  сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городновского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городновском сельсовете.

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования».

1-1. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета имеют право на создание музеев Городновского сельсовета

2. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).

 

Статья 4. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета

1. Структуру органов  местного самоуправления Городновского сельсовета составляют:

-           представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Курской области;

-           глава муниципального образования – Глава Городновского сельсовета Железногорского района Курской области;

-           местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Городновского сельсовета Железногорского района Курской области;

-           контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района Курской области.

2. Собрание депутатов и Администрация Городновского сельсовета Железногорского района обладают правами юридического лица.

3. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Городновский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Городновского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городновского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Городновского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Городновского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Городновского сельсовета Железногорского района

1. По вопросам местного значения населением Городновского сельсовета Железногорского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Городновского сельсовета Железногорского района.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Городновского сельсовета Железногорского района;

2) решения, принятые на местном референдуме, решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

3) постановления и распоряжения Главы Городновского сельсовета Железногорского района;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городновского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городновского сельсовета Железногорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района только по инициативе Главы Городновского сельсовета Железногорского района или при наличии заключения Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района направляется Главе Городновского сельсовета Железногорского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.

Глава Городновского сельсовета Железногорского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Городновского сельсовета Железногорского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района он подлежит подписанию Главой Городновского сельсовета Железногорского района в течение 7 дней и обнародованию.

5. Глава Городновского сельсовета Железногорского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

6. Глава  Городновского сельсовета Железногорского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Городновского сельсовета Железногорского района в 7-дневный срок в газете «Жизнь района», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю Городновского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

 

 

 

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Глава Городновского сельсовета Железногорского района вправе:

вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

повестки заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

вносить на рассмотрение Собрания депутатов  Городновского сельсовета Железногорского района проекты правовых актов;

выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

 

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации  на осуществление местного самоуправления

1.  Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городновского сельсовета Железногорского района, обладают при осуществлении местного самоуправления  правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Городновского сельсовета Железногорского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

 

 

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  устанавливается законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Главой Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Городновского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  Городновского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Городновского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Главы Городновского сельсовета Железногорского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Курской области.

5. Собрание депутатов Городновского сельсовета  Железногорского района, Глава Городновского сельсовета Железногорского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе. На территории Городновского сельсовета для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района образуется 7 одномандатных избирательных  округов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов  Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района могут служить только их  конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городновского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания  депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района организует Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Городновского сельсовета Железногорского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Городновского сельсовета  Железногорского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района,  Главы Городновского сельсовета Железногорского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9.Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов  Городновского сельсовета Железногорского района, Глава Городновского сельсовета Железногорского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву,  вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования,  установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Глава Городновского сельсовета Железногорского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Городновском  сельсовете Железногорского района соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главу Городновского сельсовета Железногорского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городновского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Городновского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района         по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Городновском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главой Городновского сельсовета Железногорского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Городновского сельсовета, Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, назначаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, а по инициативе Главы Городновского сельсовета Железногорского района– Главой Городновского сельсовета Железногорского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  Городновского сельсовета Железногорского района, Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проекта муниципального правового акта Городновского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Городновского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Городновского сельсовета Железногорского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Городновского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района либо Главе Городновского сельсовета Железногорского        района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через  5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или Главы Городновского сельсовета Железногорского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Законом Курской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Курской области устанавливается административная ответственность.

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

ГЛАВА 4. Представительный орган Городновского сельсовета

 

Статья 21. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района является представительным органом муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности  депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района относятся:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Городновского сельсовета Железногорского района по представлению Главы Городновского сельсовета Железногорского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

Порядок деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутаты Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования  за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района созывается не позднее одного месяца со дня проведения выборов. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района созываются не реже одного раза в квартал. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района определяется Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет председатель  Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района исполняет Глава Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района при их образовании.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района

1. Полномочия Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание  Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского  района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

ГЛАВА 5. Глава Городновского сельсовета Железногорского района

 

Статья 29. Глава Городновского сельсовета Железногорского района

1. Глава Городновского сельсовета Железногорского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Городновского сельсовета Железногорского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Городновского сельсовета Железногорского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Городновского сельсовета Железногорского района избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Городновского сельсовета Железногорского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Городновского сельсовета Железногорского района является день  выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

4. Глава Городновского сельсовета Железногорского района подконтролен и подотчетен населению Городновского сельсовета и Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Глава Городновского сельсовета Железногорского района руководит Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района на принципах единоначалия.

5-1. Глава Городновского сельсовета Железногорского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

6. Глава Городновского сельсовета Железногорского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Глава Городновского сельсовета Железногорского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Городновского сельсовета Железногорского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов  Городновского сельсовета Железногорского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного  самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Городновского сельсовета Железногорского района

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы Городновского сельсовета Железногорского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

3.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городновского сельсовета Железногорского района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, определяемое Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 31. Полномочия Главы Городновского сельсовета Железногорского района

К собственным полномочиям Главы Городновского  сельсовета Железногорского района как высшего должностного лица Городновского  сельсовета Железногорского района  по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Городновского  сельсовета Железногорского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Городновского сельсовета Железногорского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Городновского сельсовета Железногорского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района  проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района  проект местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района, планы и программы социально - экономического развития  Городновского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

заключает от имени Администрации Городновского сельсовета Железногорского района  договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района  структуру Администрации Городновского сельсовета Железногорского района  и формирует Администрацию Городновского сельсовета Железногорского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района  или Главой Городновского сельсовета Железногорского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, смету расходов Администрации Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Городновского сельсовета Железногорского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Городновского сельсовета Железногорского района, на основании распоряжения Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 32. Заместитель Главы Администрации  Городновского сельсовета Железногорского района.

Глава Администрации  Городновского сельсовета Железногорского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации  Городновского сельсовета Железногорского района. В случае временного отсутствия Главы Городновского сельсовета Железногорского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, на основании распоряжения Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

ГЛАВА 6. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района

 

Статья 33. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района

1. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района руководит  Глава Городновского сельсовета Железногорского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Городновского сельсовета Железногорского района;

разрабатывает для представления Главой Городновского сельсовета Железногорского района в Собрание депутатов  сельсовета Железногорского района проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Городновского сельсовета Железногорского района в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проекты планов и программ социально-экономического развития Городновского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Городновского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Городновского сельсовета Железногорского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 33-1. Структура Администрации Городновского сельсовета Железногорского района. Органы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района

Структура Администрации Городновского сельсовета Железногорского района  утверждается Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района  по представлению Главы Городновского сельсовета Железногорского района - Главы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

В структуру Администрации Городновского сельсовета Железногорского района  могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

В случае, если орган Администрации Городновского сельсовета Железногорского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Положения об этом органе Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.      Предложение об

учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Главой  Городновского сельсовета Железногорского района.

 

 

 

ГЛАВА 6-1. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района

 

Статья 33-2. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района

1. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района,  голосования по вопросам изменения границ Городновского сельсовета Железногорского района, преобразования Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Избирательная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

 

ГЛАВА 7. Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района

 

Статья 34. Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района

1. Контрольный орган муниципального образования «Городновский сельсовет Железногорского района» (ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района формируется Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Городновского сельсовета Железногорского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Ревизионная комиссия Городновского сельсовета Железногорского района действует на основании Положения о ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района, утвержденного Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Глава 8. Муниципальная служба Городновского сельсовета Железногорского района

 

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Городновского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области.

2. Исключен решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

 

Статья 36. Статус муниципального служащего Городновского сельсовета

1. Муниципальный служащий Городновского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет собственных доходов местного бюджета Городновского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Городновского сельсовета Железногорского района, виды поощрений, порядок их применения и ответственность муниципального служащего устанавливаются решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов, формирования аттестационной комиссии устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы Городновского сельсовета Железногорского района, утверждаемым решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, в соответствии с федеральными законами, законами Курской области и настоящим Уставом. По результатам аттестации, квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий Городновского сельсовета не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курской областной Думы, депутатом Собрания депутатов Городновского сельсовета, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области ему не поручено право участвовать в управлении этой организацией;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и

 

 

органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

 

Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, муниципальными служащими, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальные служащие в течение 30 дней со дня вступления в должность, поступления на муниципальную службу обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, прохождения муниципальной службы, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном Главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальные служащие обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 38. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Городновского сельсовета устанавливаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Курской области, утвержденным Законом Курской области.

Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом, законом Курской области.

 

 

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Городновского сельсовета

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В соответствии с Законом Курской области «О муниципальной службе в Курской области», в сфере пенсионного обеспечения:

на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Курской области;

в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района

Экономическую основу местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Городновский сельсовет Железногорского района.

 

Статья 41 Местный бюджет Городновского сельсовета

1. Городновский сельсовет Железногорского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.  Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района только по инициативе Главы Городновского сельсовета Железногорского района или при наличии заключения Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, срок его внесения Главой Городновского сельсовета Железногорского района

в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета,   осуществления  контроля за его исполнением  и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны  выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Городновского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета Городновского сельсовета Железногорского района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

 

Статья 42. Составление проекта бюджета.

1. Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива органов местного самоуправления. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Городновского сельсовета Железногорского района.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовые органы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. К сведениям, необходимым для составление проектов бюджетов, относятся сведения о:

действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве;

предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой;

нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

Составление бюджета основывается на:

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

прогнозе сводного финансового баланса муниципального образования на очередной финансовый год;

плане развития муниципального сектора экономики муниципального образования на очередной финансовый год.

 

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и его рассмотрение

1. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не позднее 70 дней до окончания финансового года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района представляются документы и материалы, определенные статьями 181 и 182 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

3. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района рассматривает проект бюджета в двух чтениях. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района обязано рассмотреть указанный проект решения бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Главой Городновского  сельсовета Железногорского района.

4. При рассмотрении Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и федерального бюджета, областного бюджета,  а также основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном  бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района заслушивает доклад Главы Городновского сельсовета Железногорского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного  бюджета, определенные настоящим пунктом.  При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик  местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главы Городновского сельсовета Железногорского района, представителей Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и Администрации Городновского сельсовета Железногорского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение  согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета,  уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета  Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Городновского сельсовета Железногорского района. Администрация Городновского сельсовета Железногорского района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в первом чтении. При повторном  внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой  инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Городновского сельсовета Железногорского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Городновского сельсовета Железногорского района, не рассматриваются

Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение:

расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год, утвержденного в первом чтении;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;

иные показатели местного бюджета, определенные статьей 181 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Городновского сельсовета Железногорского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и представителей Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Городновского сельсовета Железногорского района для подписания и обнародования.

В случае отклонения Главой Городновского сельсовета Железногорского района принятого Собранием депутатов Городновского сельсовета решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Городновского сельсовета Железногорского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района. В случае непреодоления Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района вето Главы Городновского сельсовета Железногорского района указанное решение  передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Городновского сельсовета Железногорского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом

 

 

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 45. Отчетность об исполнении бюджета

Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района.

В установленном федеральном законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами Городновского сельсовета порядке Администрация Городновского сельсовета Железногорского района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района и ревизионной комиссии Городновского сельсовета Железногорского района, а также в Федеральное казначейство.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Порядок представления информации Собранию депутатов Городновского сельсовета Железногорского района по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

Администрация Городновского сельсовета Железногорского района представляет в установленном федеральным законодательством порядке сведения об исполнении бюджета в Государственный комитет по статистике.

 

Статья 46. Муниципальное имущество Городновского сельсовета

1. В собственности Городновского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. В собственности Городновского сельсовета Железногорского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности Городновского сельсовета Железногорского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. В собственности Городновского сельсовета Железногорского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Городновского сельсовета Железногорского района;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Городновского сельсовета Железногорского района, за исключением

 

автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Городновского сельсовета Железногорского района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городновского сельсовета Железногорского района

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Городновского сельсовета Железногорского района;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Городновского сельсовета Железногорского района услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Городновского сельсовета Железногорского района физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Городновского сельсовета Железногорского района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Городновского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Городновского сельсовет Железногорского района а;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Городновского сельсовета Железногорского района;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городновского сельсовета Железногорского района;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Городновского сельсовета Железногорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

 

 

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Городновского сельсовета Железногорского района

1. Органы местного самоуправления от имени Городновского сельсовета Железногорского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Городновского сельсовета Железногорского района устанавливается  решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральными законами.

 

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Городновского сельсовета Железногорского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Городновского сельсовета Железногорского района.

 

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Городновского сельсовета выступает Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Органы местного самоуправления  от имени Городновского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Городновский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативным правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Городновского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Городновского сельсовета Железногорского района.

3. Решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Городновского сельсовета  Администрацией Городновского сельсовета Железногорского района.

 

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Городновского сельсовета.

3.  Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования Городновского сельсовета Железногорского района перед государством

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района»

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района и должностными лицами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Городновского сельсовета Железногорского района, Администрации Городновского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Городновского сельсовета Железногорского района на сессиях Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, в том числе  финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Городновского сельсовета Железногорского района, осуществляют финансовые органы Администрации Городновского сельсовета Железногорского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

 

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

 

Статья 58. Порядок принятия Устава Городновского сельсовета Железногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района  проекта нового Устава Городновского сельсовета Железногорского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района  может исходить от Главы Городновского сельсовета Железногорского района,  от депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Городновского сельсовета Железногорского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Городновского сельсовета Железногорского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Городновского сельсовета Железногорского района  и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района.

5. Устав Городновского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Городновского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета подлежит опубликованию  (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Устав Городновского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городновского сельсовета Железногорского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

 

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Городновского сельсовета Железногорского района быть депутатом  законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу Городновского сельсовета Железногорского района, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

Второе предложение части 7 статьи 24 и части 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяются на депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района, Главу Городновского сельсовета Железногорского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Положение части 3 статьи 21 и части 2 статьи 29 настоящего Устава части, касающегося срока полномочий депутатов Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Курской области, главы Городновского сельсовета Железногорского района Курской области применяются по истечении срока полномочий депутатов действующего Собрания депутатов Городновского сельсовета Железногорского района Курской области и срока полномочий главы Городновского сельсовета Железногорского района Курской области.